Chiều ngày 09/01/2024, Thanh tra tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội nghị tổng kết công tác ngành Thanh tra tỉnh Bắc Giang năm 2023, triển khai nhiệm vụ năm 2024. Đồng chí Trương Văn Nam - Tỉnh ủy viên, Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có các đồng chí Phó Chánh Thanh tra tỉnh; Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh - Văn phòng UBND tỉnh; Lãnh đạo Văn phòng và các phòng Nghiệp vụ Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh; Chánh Thanh tra các huyện, thành phố; công chức, người lao động cơ quan Thanh tra tỉnh và các cá nhân được Chánh Thanh tra tỉnh tặng Giấy khen. 

      Theo báo cáo kết quả công tác thanh tra tại Hội nghị, năm 2023 toàn ngành Thanh tra đã triển khai 143 cuộc thanh tra hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội tại 331 đơn vị; 219 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với 1.124 tổ chức, cá nhân. Qua thanh tra phát hiện sai phạm với tổng số tiền 54.012 triệu đồng, 189m2 đất; trong đó yêu cầu thu hồi về ngân sách nhà nước 20.194 triệu đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền xử lý bằng các biện pháp tài chính khác 33.818 triệu đồng và xử lý khác 189m2 đất. Chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền xử lý hành chính đối với 29 tập thể, 409 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 03 vụ việc 24 đối tượng, trong đó:

      Thanh tra tỉnh tiến hành 31 cuộc thanh tra hành chính trên các lĩnh vực quản lý tài chính và đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai; đã ban hành 34 kết luận thanh tra. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với số tiền 27.622 triệu đồng; trong đó, yêu cầu thu hồi 6.172 triệu đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý bằng biện pháp tài chính khác 21.450 triệu đồng; yêu cầu xử lý hành chính đối với 21 tập thể, 205 cá nhân có sai phạm phát hiện qua thanh tra; chuyển cơ quan điều tra 02 vụ việc với 21 đối tượng.

      Thanh tra các sở, ngành, địa phương triển khai 112 cuộc thanh tra. Đến nay đã ban hành 113 kết luận thanh tra. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với số tiền  23.564 triệu đồng, 189m2 đất; trong đó, yêu cầu thu hồi về Ngân sách Nhà nước 13.281 triệu đồng; loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý bằng biện pháp tài chính khác 10.283 triệu đồng và 189m2 đất các loại. Yêu cầu xử lý hành chính 08 tập thể, 204 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 01 vụ việc với 03 đối tượng.

      Cũng trong năm 2023, toàn tỉnh đã giải quyết xong 3.859/4.227 đơn (KN 344, TC 289, KNPA 3.226), đạt tỷ lệ 91,3% (giảm 0,5 % so với năm 2022). Trong đó: Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết xong 167/184 đơn (KN 80, TC 87), đạt tỷ lệ 90,8% (tăng 0,3% so với năm 2022). Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh giải quyết xong 164/181 đơn (KN 01, TC 11, KNPA 152), đạt tỷ lệ 90,6%, (giảm 1,7% so với năm 2022). Chủ tịch UBND các huyện, thành phố giải quyết xong 1.420/1.572 đơn (KN 226, TC 99, KNPA 1.095), đạt tỷ lệ 90,3% (giảm 1,3% so với năm 2022). Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết xong 2.108/2.290 đơn (KN 37, TC 92, KNPA 1.979), đạt tỷ lệ 92,1% (tăng 0,2% so với năm 2022).

       Kết quả giải quyết khiếu nại có 21 đơn khiếu nại đúng (chiếm 6,1%), 04 đơn khiếu nại đúng một phần (chiếm 1,2%), 319 đơn khiếu nại sai (chiếm 92,7%). Kết quả giải quyết tố cáo có 54 đơn tố cáo đúng (chiếm 18,7%), 69 đơn  tố cáo đúng một phần (chiếm 23,9%) và 166 đơn tố cáo sai (chiếm 57,4%). Qua giải quyết đã kiến nghị thu hồi 100 triệu đồng, trả lại cho Nhà nước 105 triệu đồng, trả lại công dân 325m2 đất, xử lý hành chính 61 cá nhân.

      Việc tổ chức thực hiện các Quyết đinh, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tổng số Quyết định, Kết luận giải quyết KNTC phải tổ chức thực hiện trong năm 2023 là 164 Quyết định, Kết luận (trong đó của Chủ tịch UBND tỉnh 35; cấp sở, ngành 01; cấp huyện 81; cấp xã 47); đã thực hiện xong 148 Quyết định, Kết luận (của Chủ tịch UBND tỉnh 25; cấp sở, ngành 01; cấp huyện 78; cấp xã 44), đạt tỷ lệ 90,2%;

     Thực hiện kết luận chỉ đạo của Tổ công tác theo Quyết định số 1849/QĐ-TTg ngày 24/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, năm 2023, UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài và thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Tổ công tác; đến nay cơ bản đã hoàn thành việc rà soát 20 vụ việc theo chỉ đạo của Trung ương, đồng thời Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ động chỉ đạo, giao nhiệm vụ cho Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chủ động tự rà soát, tập trung giải quyết 101 vụ việc phức tạp.

       Công tác PCTN tiếp tục được Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh tỉnh và thủ trưởng cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo. Các cơ quan Thanh tra tiếp tục làm tốt công tác tham mưu triển khai thực hiện kế hoạch công tác PCTN năm 2023, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi tham nhũng, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PCTN ở địa phương. 

     Công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL được triển khai thường xuyên, bài bản và chất lượng hơn; qua rà soát đã kịp thời phát hiện, sửa đổi những sơ hở, bất cập, dễ phát sinh tham nhũng. Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện đồng bộ. Hệ thống các văn bản quản lý, các cơ chế chính sách ngày càng được hoàn thiện theo hướng chặt chẽ hơn. Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng đã được quan tâm chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc. Các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục thực hiện tốt vai trò trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật. Theo kết quả chấm điểm công tác PCTN năm 2022 của Thanh tra Chính phủ vừa công bố ngày 06/11/2023 thì tỉnh Bắc Giang đạt 63,01 điểm (điểm tự chấm là 69,27 điểm), xếp thứ 45/63 tỉnh thành, tăng 10 bậc và 8,53 điểm so với năm 2021.

       Với vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN, UBND tỉnh Bắc Giang luôn tạo điều kiện, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc trong công tác PCTN. Mặt trận Tổ quốc các cấp đã phối hợp với chính quyền cùng cấp tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN; phối hợp với các cơ quan chức năng giám sát về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, công tác quản lý đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, giám sát tài chính thu chi ban quản lý thôn…; 

       Tuy nhiên, công tác thanh tra còn có những tồn tại, hạn chế nhất định, chậm được khắc phục như: Việc xây dựng kế hoạch thanh tra tại một số đơn vị chưa toàn diện, chưa phù hợp với tình hình tại địa phương; việc phát hiện những sơ hở, bất cập về cơ chế chính sách qua công tác thanh tra, việc kiến nghị xử lý hành chính đối với các sai phạm phát hiện qua thanh tra và kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính qua thanh tra còn hạn chế; một số cuộc thanh tra còn vi phạm về thời gian báo cáo kết quả thanh tra, ban hành kết luận thanh tra. Việc đôn đốc xử lý sau thanh tra đã có chuyển biến tích cực tuy nhiên kết quả đôn đốc thực hiện kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu; việc xử lý hành chính, xử lý cán bộ để xảy ra sai phạm phát hiện qua thanh tra tại một số đơn vị còn chưa nghiêm, hầu hết mới chỉ dừng lại ở mức độ "kiểm điểm rút kinh nghiệm" nên chưa đủ sức răn đe. Việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn số lượt công dân đi khiếu kiện tăng so với năm 2022; chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết vụ việc ở một số địa phương còn hạn chế, trong đó một số huyện có chất lượng giải quyết giảm dẫn đến số vụ việc khiếu nại bị hủy tăng so với năm 2022; công tác tuyên truyền, giải thích pháp luật trong giải quyết khiếu nại của cấp huyện còn hạn chế nhất định; có địa phương bị phê bình khi chưa kịp thời có giải pháp xử lý việc công dân khiếu kiện đông người; việc vi phạm thời hạn giải quyết vẫn còn xảy ra, một số địa phương chậm giải quyết vụ việc do Chủ tịch UBND tỉnh chuyển về; có địa phương chưa quyết liệt, chưa có giải pháp cụ thể để xử lý, giải quyết vụ việc phức tạp, kéo dài. Việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng còn một số tồn tại, hạn chế; nội dung công khai trên trang/cổng TTĐT của các Sở, UBND cấp huyện (trừ Sở Tài chính) còn chưa khoa học, không thuận tiện cho việc tìm kiếm, tra cứu. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản chưa được quan tâm, là một trong các nguyên nhân dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác khoáng sản được phát hiện trong thời gian qua, trong đó có sai phạm phải xem xét xử lý hình sự. Việc triển khai thực hiện quy định về kiểm soát xung đột lợi ích của các địa phương, đơn vị và công tác PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước còn hạn chế. Công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản thu nhập tại một số đơn vị, địa phương còn lúng túng, nhất là trong việc xác định đối tượng phải kê khai lần đầu, hằng năm và bổ sung.

Hội nghị đã nghe 10 ý kiến tham luận, kiến nghị, đề xuất tập trung vào các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại các địa phương, đơn vị; các nội dung liên quan đến kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác thanh tra, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong năm 2023, đồng thời chia sẻ những cách làm hay, hiệu quả, những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. 

       Kết luận Hội nghị, đồng chí Trương Văn Nam - Tỉnh ủy viên, Chánh Thanh tra tỉnh ghi nhận những cố gắng và biểu dương những kết quả ngành Thanh tra đã đạt được trong thời gian qua, đánh giá cao sự nỗ lực rất lớn của các đơn vị trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của ngành, tiếp thu những đề xuất, kiến nghị của các đơn vị, mong muốn các đơn vị tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, phấn đấu làm tốt hơn nữa công tác thanh tra hành chính, công tác phòng chống tham nhũng theo kế hoạch đã đề ra, đặc biệt là làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy và chính quyền cùng cấp tổ chức tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, đồng thời cũng chỉ ra những giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế, trọng tâm là:

     Thứ nhất: ngành Thanh tra trong thời gian tới cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo ngành Thanh tra cần tập trung thực hiện nhằm hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ của ngành trong năm 2024; tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện đúng tiến độ các cuộc thanh tra theo kế hoạch; tăng cường thực hiện các cuộc thanh tra đột xuất; theo dõi chặt chẽ hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình, kế hoạch thanh tra năm 2024 theo định hướng của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của Tỉnh ủy. Thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc tổ chức thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra; đẩy mạnh việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xử lý các sai phạm qua thanh tra. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả các quy định của Luật Thanh tra 2022 để tổ chức, cá nhân biết và thực hiện.

      Thứ hai: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC và các văn bản của Trung ương, của Tỉnh ủy và Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, đặc biệt là cấp huyện, cấp xã; chỉ đạo các cấp, các ngành rà soát, chấn chỉnh, thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ các quy trình, thủ tục tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết vụ việc thuộc thẩm quyền; kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm của cán bộ, công chức có vi phạm cơ bản trong thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết vụ việc; tăng cường gợi ý kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có vụ việc bị hủy, cải sửa, gắn kiểm điểm với thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 02/6/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc và nâng cao trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp lợi dụng quyền KNTC để gây mất trật tự công cộng hoặc lôi kéo, kích động công dân khiếu kiện trái pháp luật.

      Thứ ba: Triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả pháp luật PCTN, các chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về công tác PCTN. Xây dựng chương trình kế hoạch công tác PCTN năm 2024 phù hợp với đặc điểm tình hình và điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị để triển khai, tổ chức thực hiện đạt hiệu quả; thực hiện nghiêm quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN gắn với việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trên các lĩnh vực; tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, nhũng nhiễu, tham nhũng; làm tốt công tác phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc cung cấp thông tin, tổng hợp, báo cáo, đánh giá về công tác PCTN đảm bảo tổng thể, chính xác, đầy đủ thông tin, góp phần thực nhìn nhận, đánh giá hiệu quả hơn trong công tác PCTN.

      Tại Hội nghị, các đồng chí Lãnh đạo Thanh tra tỉnh đã trao tặng Giấy khen của Chánh Thanh tra tỉnh cho 14 tập thể, 34 cá nhân thuộc Thanh tra tỉnh, Thanh tra các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh và Thanh tra các huyện, thành phố đã có thành tích xuất sắc trong công tác năm 2023 (theo Quyết định số 231/QĐ-TTr ngày 20/12/2023) và phát động phong trào thi đua năm 2024.

                  Một số hành ảnh tại Hội nghị tổng kết ngành Thanh tra năm 2023:

                                                                                            Lê Vương Hoa - VP Thanh tra tỉnh